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—— 军委政治工作部兵员和文职人员局负责人就修订《现役士兵职业技能鉴定规定》答记者问
答：士兵职业技能鉴定，是按照国家职业技能标准和军队考评标准，对士兵的岗位任职能力进行等级考核和认定，考核合格后颁发国家认可、军地通用的资格证书。这项工作于1995年试点起步，2004年总结推广，2010年部署展开，目前已在全军31个通用专业和海军、空军、火箭军13个特有专业推开，共设立鉴定站2200个，每年参加鉴定的士兵30余万人，先后有230余万人取得职业资格证书，充分调动了广大士兵爱军习武、岗位成才的积极性，提高了士兵队伍整体素质，也为士兵退役后就业创造了有利条件。
记者：这项工作已延续多年，在部队已步入正轨，这次修订《规定》有何必要性？
答：一是适应国家职业技能鉴定制度改革的需要。近年来，国家有关部门对技能鉴定相关制度进行调整改革，在健全工作运行机制、完善考核培养方式、建立技能人才薪酬待遇等方面出台了一系列政策措施。士兵职业技能鉴定作为国家鉴定工作体系的重要组成部分，必须紧跟形势发展，同步推进，与国家法规制度衔接配套。
二是贯彻落实军队人才政策制度创新发展的需要。习主席深刻指出，人才是创新的核心要素，要积极创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度。士兵职业技能鉴定作为评价使用、选拔培养士兵人才的重要制度，必须围绕战斗力建设标准，加快鉴定考核制度创新步伐，着力培养造就大批高素质技能型士兵人才，为实现强军目标提供有力支撑。
三是解决当前鉴定工作突出矛盾问题的需要。目前军队各个专业、各大单位士兵职业技能鉴定工作发展还不平衡，有的专业系统和单位推进力度不大，进展比较缓慢，全军尚有28个专业未开展鉴定，近一半现役士兵未参加鉴定，亟需通过调整完善相关政策制度加以解决。另外，随着军队领导指挥体制改革实施，鉴定工作的综合管理及专业主管部门发生调整变化，也需要通过修改《规定》予以明确。
答：一是聚焦能打胜仗。深入贯彻习主席系列重大战略思想，坚持战斗力标准，把鉴定工作与军事训练、教育培训紧密结合起来，通过科学评价士兵任职能力，发放国家职业资格证书，充分调动广大士兵岗位练兵的积极性主动性，不断提升士兵队伍军事技能水平。二是坚持问题导向。把解决鉴定工作面临的矛盾问题作为突破口，针对当前鉴定组织体系不完善、专业工种覆盖不全面、各专业发展不平衡、待遇保障政策不健全等问题，注重从政策制度和工作机制上寻求解决办法，取得实质性成果。三是注重创新发展。通过建立鉴定专业动态更新机制、加强鉴定信息数据管理、实行士官任职资格制度，使鉴定政策规定与国家制度创新相衔接，与力量结构调整和武器装备发展相适应，与人力资源政策制度改革相配套，促进鉴定工作持续健康发展。
答：一是完善鉴定工作运行机制。参照国家鉴定工作体系，明确建立实行综合管理、专业指导和组织实施三项机制。其中，综合管理机制是指在各级兵员和文职人员部门设立鉴定工作办公室，综合管理家居设计工作室、统筹协调本单位鉴定工作；专业指导机制是指在军委、军兵种机关专业主管部门设立“鉴定指导中心”，师（旅）级以上单位专业主管部门可设立“鉴定中心”，负责本专业系统鉴定工作的组织指导和相关建设；组织实施机制是指依托士兵职业技能鉴定站，具体实施鉴定考核工作。
二是推动鉴定专业全面覆盖。对士官编制岗位进行全面梳理，将士官专业全部纳入鉴定范围，明确鉴定主管部门。同时，建立鉴定专业动态更新机制，根据武器装备和军事技术发展变化，适时将军队新增专业纳入鉴定范围。
三是建立与军事训练相融合的考核制度。将士兵职业技能鉴定与军事训练、院校教育、任职培训、军事职业教育相结合，鉴定站可以依托军队有关院校和训练、教导、修理机构设立，家居设计工作室学员毕业考试和士兵年度军事训练考核成绩，作为当年评定技能鉴定结果的重要依据，推动训鉴融合发展。
四是建立与选取晋升相结合的任职资格制度。将技能等级作为士官选取晋升的基本条件，明确选取为初级、中级、高级士官的，须分别具备初级技能、中级技能、技师以上技能等级，硬化选取标准，鼓励士兵提高技能，营造靠素质立身、靠实绩进步的良好氛围。
五是建立与技能等级相挂钩的待遇保障制度。近几年，部队官兵普遍呼吁建立士官技能等级工资，以更好地体现广大士官在工作岗位上的技能水平和贡献大小。《规定》明确士官技能等级与工资待遇相挂钩，取得技能等级资格的士官，享有相应的工资待遇，并制定具体办法。这一举措，顺应了国家用工薪酬制度改革形势，回应了广大基层官兵关切期盼，能够更好地激励广大士兵爱岗敬业、锤炼本领，促进部队战斗力建设。
13年前，我抱着当两年兵就退伍的想法来到部队。新兵下连后，看到老兵们都在热火朝天学技术、练专业，我也盘算着在部队学个驾驶。
后来，我发现老兵们不单纯是为了学门技术回去找工作，而是要考国家颁发的“小本本”——《职业资格证书》。听连队干部说，这个证书是国家和军队对士兵专业技术水平的考核凭证，每位通过职业技能鉴定的士兵都可获得。
当时，我所在的连队多数技术骨干申请参加职业技能鉴定。后来，团里下发通知，说义务兵也可以参加。我抱着试试的态度，报了汽车修理专业，并申请考初级修理工的证书。
就在这个时候，连队传来喜讯：老班长宋振兴退伍返乡后，拿着高级修理技师《职业资格证书》毛遂自荐，很快被一所职业技术学院聘为汽车修理教员。
这事激励着我和战友，让我们加倍努力争取早日考取证书。那段时间，我白天参加汽车修理专业的技能培训，晚上在图书室加班加点学习理论。
2006年10月，我顺利通过上级组织的初级汽车修理工职业技能鉴定，拿到了绿皮烫金的《职业资格证书》。随后，我参加集团军汽车兵专业比武，一人夺得两个单项科目第一。家居设计工作室
能力素质的跃升，使我感受到成长的喜悦，也使我彻底改变了“当两年兵就退伍”的想法。义务期满后，我被选取为士官。
越学越有干劲，越学越有收获。后来，我又相继申报了中级、高级修理工资格认证，均顺利拿到资格证书。
去年底，我面临转改四级军士长。由于部队处于改革关口，中级士官名额少、考核选拔条件格外严格，但我凭着高级修理技师的《职业资格证书》和历次演习任务中的突出表现，赢得了领导和战友的一致认可，最终顺利晋级。
入伍13年来，我两次荣立三等功、获评“全军士官优秀人才奖三等奖”。这些荣誉和成绩的取得，离不开士兵职业技能鉴定带给我的动力和信心。
近年来，我们团有100多名战友取得《职业资格证书》，留在部队的都是骨干，回乡就业的成了“香饽饽”。
●1995年5月，原国家劳动部和原总参谋部联合下发了《关于颁布〈中国人民技术兵职业技能鉴定实施办法（试行）〉的通知》，专门成立了军队技术兵职业技能鉴定工作指导委员会，并对军队开展士兵职业技能鉴定工作进行了动员和部署，标志着军队士兵职业技能鉴定工作正式起步。
●2004年12月，原四总部《关于加强士官队伍建设的意见》明确指示，要在全军各专业技术士官中全面推开士兵职业技能鉴定制度家居设计工作室。
●2006年，有关部门在原和海军组织试点，探索军队特有专业开展士兵职业技能鉴定的方法和路子。
●2009年,印发的《深化士官制度改革方案》明确要求，在全军全面推开士兵职业技能鉴定工作。
●2010年8月，国家人力资源和社会保障部、原总参谋部、总后勤部、总装备部下发《中国人民现役士兵职业技能鉴定规定》，全军和武警部队士兵职业技能鉴定全面推开。
●2011年1月份，全军士兵职业技能鉴定工作任务部署会召开，同年9月至2012年底，全军分3批组织了士兵职业技能鉴定质量督导员培训。
